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台州市中等职业教育质量年度报告 发布日期:2018-07-24 来源: 市教育局职成教处 字体:[ ]


1.基本情况

1.1规模和结构

至2017年底,台州市中等职业教育学校26所,其中国家级中等职业教育改革和发展示范校3所,省级中等职业教育改革和发展示范校建设单位9所,国家级重点职校12所,省级以上重点职校16所。全市中等职业学校分布均衡,结构合理,而且各县(市、区)都已建成具有一定办学规模的国家级重点职校,其中国家级、省级中等职业教育改革和发展示范校在全市合理分布。具体见表1。

表1:台州市中等职业学校布局情况

区域

数量

学校名称

等级

性质

市直

2

台州电大电视中专


公办

台州护土学校


公办

椒江区

2

椒江职业中专

省示范、国重、省一级

公办

椒江第二职校


公办

黄岩区

3

黄岩第一职校

省示范、国重、省一级

公办

黄岩第二职校

省一级

公办

台州国际文武学校


民办

路桥区

1

路桥中等职业技术学校

国重、省示范、省一级

公办

临海市

6

临海市中等职业技术学校

国家示范、国重、省一级

公办

临海市第二高级职业中学

省示范、国重、省一级

公办

浙江吉利汽车工业学校

国重

民办

临海市海商职业技术学校

省三级

民办

浙江华海技术学校


民办

长城职业教育集团


民办

温岭市

4

温岭市中等职业技术学校

国家示范、国重、省一级

公办

温岭市太平高级职业中学

省示范、国重、省一级

公办

温岭市职业中专

省二级

公办

温岭市技工学校(台州第一技师学院(筹))

省重点

公办

玉环县

2

玉环县中等职业技术学校

省示范、国重、省一级

公办

玉环县第二职业技术学校

省三级

公办

天台县

2

天台职业中专

省示范、国重、省一级

公办

天台天成职业技术学校


民办

三门县

2

三门职业中专

国家示范、国重、省一级

公办

仙居县

2

仙居职业中专

省示范、国重、省一级

公办

仙居职业技术学校

省三级

公办

合计

26



民办6所

2017年,全市中等职业教育在校生67933人,比上一年增加1863人,增加比例为2.82%。全有85%的中职学生在省级重点以上职校就读。2017年,中等职业教育招生数26520人,普通高中招生数30949人,中职学校招生占高中段招生的46.15%,与2016年46.97%相比,减少了0.23%。

 


普通高中招生数

中职招生数

职普比%

2015学年度

29136

26003

47.2

2016学年度

29582

26204

46.97

2017学年度

30949

26520

46.15

1.2投入保障。

2017年,全市中职学校基建投入35238.68万元,比2016年增加2653.61万元,增加8.11%;实训设施设备投入4796.35万元,比2016年减少2653.61万元,减少近30%;各县(市、区)均建立生均经费制度。

1.3教师队伍。

2017年,全市中职学校核定编制人数3879人,实际到编人数3683人,另有兼职教师754人。其中生师比15.31:1,“双师型”教师比例86.47%,兼职教师比例17%,专任教师与文化基础课教师比例1.198:1

2.学生发展

2.1学生素质。

全市各中职学校坚持把德育工作放在首位,以生为本、以爱育爱,围绕培育社会主义核心价值观和弘扬工匠精神,根据新时代中职学生核心素养要求,积极探索德育工作新方式、新方法,积极实施“7S”管理,不断健全德育工作机制。2017年,中职学校全部专业学生参与知选班走课,学生参与面达100%。全市各中职学校共开发选修课程1164门,开发校本教材374本。全市参与现代学徒制学校18所,参与专业数74个,占全部专业的41.51%。2017年,毕业学生取得双证书率100%,体质实际达标率95%以上。

2.2就业质量。

2017年,中职学生毕业率达96.16%,初次就业率99.16%,毕业生初次就业月收入平均2780元,与2016年相比增加230元。

3.质量保障措施

3.1专业布局

几年来,台州市职业教育以培养对接地方产业的技术“蓝领”为重点,紧贴台州产业调整专业结构,重点建设一批服务台州市主导产业的精品专业。根据教育部新颁布的《中等职业学校专业目录》(2010年修订),到2017年底,台州各类中职学校共开设81个专业,涵盖了农林类、能源类、土木水利工程类、加工制造类、石油化工类、轻纺食品类、交通运输类、信息技术类、医药卫生类、休闲保健类、财政商贸类、旅游服务类、文化艺术类、体育与健身类、司法服务类、教育类和社会公共事业类等17个专业大类,与教育部公布的中等职业教育专业目录相比,台州市的中等职业教育专业大类覆盖率达89.5%,专业覆盖率为24.3%。见表4.

表4 台州中等职业教育专业覆盖率情况表


专业目录

现有专业

覆盖率

专业大类

19

17

89.5%

专业

321

81

25.2%

3.2质量保证

2017年,通过建设台州市中职学校校企合作共同体、技能大师工作室、名师工作室、提升教师整体的技术研发与服务能力,通过师生创新创业大赛、技能大赛等为,提高职业教育的总体质量。2017年,台州市在全国职业院校学生技能大赛获得2块金牌,在全省中职学生创业创新比赛获得5个一等奖。2017年又评出7个中职学校市级技能大师工作室和6个名师工作室,6个市级校企合作共同体。

3.3 落实教师编制,教师培养培训情况。

实施特聘教师制度。全市各中职学校根据《台州市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》,积极争取各级财政支持,积极引进有实践经验的高级工程师等技术技能人才到学校任教;支持专业技术人员、企业高级管理人员、技术业务骨干和各类能工巧匠到学校兼职。对特聘兼职教师按编制内副高级专业技术职务人员平均薪酬水平核拨经费。2017年,全市特聘兼职教师占专业课教师的17%。

积极推进校本培训。在扎实做好国培、省培和市培计划的基础上,充分发挥学校的主动性和积极性,重点推进校本培训。各中职学校根据学校发展需求,积极主动与市中职教师培训基地等培训机构对接,通过“请进来、走出去”等途径,开展多形式、多层次的校本培训,努力实现教师的专业发展。

加强“双师型”教师培养。全市认真落实中职教师培训专项经费,加强教师专业技能、实践教学、信息技术应用和教学研究能力提升培训,提高专业课教师中 “双师型”教师的比例。同时,充分发挥市中等职业学校教师培训基地及省内外优质职业教育师资培训基地的作用,实施中职教师考证式培训,实施专业教师下企业制度鼓励文化课教师下企业,接受实践培训,获取中高级技能等级证书。2017年,我市中职学校“双师型”教师达86.47%。

4.校企合作

4.1校企合作开展情况和效果

校企合作是职业教育满足社会需求的有效途径,是人才培养模式创新的核心内容。校企合作对发挥校企双方积极性,加快培养应用型、技能型人才,促进职业教育与地方经济结合有着重要作用。近几年,台州市校企合作的内容更加丰富,形式也更加多样化 “实训基地产业化”、“车间建在学校,课堂设在车间”,成立“校企合作联盟”连接行业、企业,调配资源,已成为台州市职校企合作的基本运作模式。

4.2 学生实习情况。

为做好中职学校学生的实习工作,各中职学校都成立了以校长为组长、分管副校长为副组长的实习领导小组,制定了各项实习规章制度,如《学校组织安排进行校外顶岗实习学生的管理规定》、《实习岗位自行安排学生的管理规定》、《就业推荐工作办法》、《关于加强学生校外实习管理的意见》等。椒江、黄岭、玉环、天台等地都设立了学生实习专项资金,确保实习的质量。

4.3 集团化办学、现代学徒制试点等情况。

全市9个县(市、区)均相应组建了多种形式的职教集团,进一步加强了学校与企业的紧密合作,实现资源共享、校企双赢。全市继续开展“招生即招工、入校即入厂、校企联合培养”的现代学徒制试点,逐步建立起政府引导、行业参与、社会支持,企业和职业院校“双主体”育人的现代学徒制。2017年,我市在遴选和培育第一批、第二批台州市现代学徒制示范项目基础上,确定临海市教育局、椒江职业中专、黄岩第一职校、路桥中职校、温岭市职业技术学校、三门职业中专为台州市现代学徒制建设先进单位。7月初,市教育局在浙江华海技术学校举行了为期两天的现代学徒制育人模式创新论坛。

5.社会贡献

5.1技术技能人才培养。

2017年,全市中职学校为社会共输送20080名毕业,100%取得职业技能等级证书。为了及时解决企业用工难的问题,我市各中职学校积极组织职业学校高三学生开展顶岗实习。5.2社会服务。

各中职学校树立服务社会意识,充分发挥专业师资、技术和资源的优势,与各政府部门合作,开展各类技能鉴定培训,提高中职学校社会培训影响力。每所省级重点职校都形成了1-3个有影响力的培训品牌,职业学校的社会培训人数与培养人数接近1.5:1。目前,全市共有中央财政支持实训基地12个、省级实训基地34个、省级优秀产学研联合体8个、省级示范(特色、新兴)专业92个,全市中职学校为企业提供生产、咨询和技术服务的能力进一步增强。2017年,中职学校共申报发明专利32个,取得发明专利4个,取得实用新型专利28个,部分专利已经转让给企业,并转化为生产力。

5.3对口支援。

重视各种对口支援,除了温岭市职业技术学校“新疆内职班”。温岭职业中专、路桥职技校等与新疆阿拉尔职业技术学校签订协议,为该校制定了详细的专业建设方案,有计划地对该校的师资进行培训,选派优秀教师赴疆支援教学工作和管理工作。2017年,阿拉尔职业技术学校选派了12名学生赴温岭职业中专、温岭职业技术学校进行大赛实训,通过温岭职业中专、温岭职业技术学校精心指导,其中8名学生在新疆自治区学生技能大赛中获一等奖3个(其中获一等奖第一名1人)、等奖3个二、三等奖2个,在全国技能大赛中,该校获得获得二等奖2个,三等奖1个,取得历史最好成绩。

6.政府履责

6.1经费。

2016年,各县(市、区)按省、市要求制定并执行生均公用经费标准制度,并把职业学校生均公用经费标准的执行情况列入对县(市、区)政府的考核。2017年,台州市财政继续在教育发展专项资金中安排1500万元用于职业教育,重点用于职业院校开展校企合作,支持校企合作共同体、实训基地建设、专业建设、技能大赛、课程改革、技能大师工作室建设和教师培训等。

6.2政策措施

为深入贯彻落实全国、全省职业教育工作会议精神,加快推进我省中职教育现代化发展,根据教育部等六部委《现代职业教育体系建设规划(20142020年)》《浙江省人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》,《浙江省人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》等文件精神,2017年,我市开展台州市中等职业教育质量提升工程项目建设,对获得台州市校企合作共同体建房示范项目、市示范性实训基地建设、市名特专业、市技能大师工作室和市中职名师工作室建设单位均给予一定的经费补助。通过台州市中等职业教育质量提升工程项目建设,努力形成与台州市经济社会发展需求相适应、产教深度融合、中高职有机衔接、职普相互融通,办学多元,体现终身教育理念,具有台州特色的现代职业教育体系。

7.特色创新

7.1天台县职业中专打造和合德育育人模式

学校以育人为本,育人以育德为本。为了引导学生更好地将德育内化于心、外化于行,天台职业中专实行“四个结合”,整合多方德育教育资源,协同共进,扎实推进学校德育工作。一是校园文化与地方文化相结合。充分利用天台山得天独厚的和合文化资源,大力推进和合文化进校园,为天台学校的德育工作开展提供丰富的资源。二是德育渗透与常规德育相结合。构建序列化、层次化的和合德育活动体系,根据学生的年龄特点和认知水平,确定行为习惯养成、志愿服务、劳动教育、环保教育、爱国主义教育、励志教育、法制教育、感恩教育等10大主题,每月突出一个主题,全面培养具有和合精神的年轻一代。通过和合德育基地申报评估,全力打造具有知名度、影响力的和合德育品牌学校,天台职业中专的和合德育成为省级中职教育德育品牌。三是拓展性课程与德育实践活动相结合。重视拓展性课程建设,学校社团活动和主题活动齐头并进,成为校园德育活动的有力抓手。四是学校德育与家庭教育相结合。完善家校联系长效机制,建立健全教师家访制度。通过家长授课日、教师家访、网上交流、亲子活动等形式,帮助家长树立正确的教育观、成才观,构建起学校、社会、家庭三位一体的育人模式。

7.2三驾齐驱助推现代学徒制试点新发展

近年来,台州市职业教育积极创新人才培养模式,以7所学校入选省级现代学徒制试点学校为契机,大力推进校企融合,积极探索现代学徒制,弘扬“工匠精神”,培养学生的实践能力。一是早谋划快行动重激励2008年开始,该市就开展了现代学徒制的实践和探索。坚持以服务为宗旨,以就业为导向,推动职业教育从计划培养向市场驱动转变。大力提倡“进企办学”和“引企入校”等探索,职业学校的校企合作由单纯的订单培养、接纳实习就业等浅表合作,向紧密型、投资型、联合发展型、共同培养型等深层合作推进。自2015年开始,开展台州中职学校现代学徒制的项目进行评比,共评出20所中职学校的现代学徒制项目为台州市示范项目。二是广扩面快发展大覆盖 积极试验招生即招工,就学即就业的全程式现代学徒制管理,结合专业情况进行了不同规模的探索。依托已有7所省级现代学徒制试点学校的基础上再扩展13所学校为市级现代学徒制试点学校。据统计,到2017年8月止,全市25所中等职业学校中有23所开展现代学徒制人才培养,占全部中等职业学校比例的92%。三是建机制重交流抓推进。全市紧紧围绕“校企一体化双元育人”的现代学徒制核心,强化落实人才培养方案制订、人才培养模式改革。建立校企协同育人机制、落实招生招工一体化、完善人才培养制度和标准、建设校企互聘共用的师资队伍、建立体现现代学徒制特点的管理制度以及完善激励与保障机制。以细化校企双方的合作内容,对现代学徒制的实施实行程序化、目标化管理,提高学生在学徒期间的学习效率而提炼成的“七步螺旋法”;以及根据专业特色逐步形成的 “1+1+1”分段教学模式,已然成为我市现代学徒制试点工作的亮点。目前,全市每年中职学校与1300多家大中型企业签订长期合作协议,年均有11000名左右的学生参与现代学徒制人才培养。

7.3聚联盟、强技能、促合力打造职业教育新载体

近年来,全市着手构建“校企联盟、成职一体”的大职业教育体系,积极探索,创新发展,通过“聚联盟、强技能、促合力”的精准施策,职业教育转型初见成效,呈现新气象。一是聚联盟,打造职业教育新格局。通过校企合作,研联合体的模式,紧扣主导产业,开展“专业与产业”,“人才与企业”双对接,实现企业与学校的无缝合作。利用资源互补,成立职业教育集团,以校际合作为基础,以专业发展为纽带,以实用人才培养为核心,充分发挥职业学校、行业协会、企业单位各自的优势,优化职业教育资源配置,提高办学水平。二是强技能,建立人才培养新模式。充分利用高校“校企合作更为成熟”“实训基地企业化运作”这些优质资源,开展联合办学,培育优质技能性人才。同时依托企业冠名办班,企业专家及资深业务人员定期来校授课,学生也可去企业见习、跟岗实习、顶岗实习,借助校外的实践操作,进一步强化人才的培养。三是促合力,拓宽社会就业新路子。在校企联盟或冠名办班之际,就已出台相关就业保障机制,职业教育专业毕业生可根据合作协议直接就业。对于专业特别优秀的学生,如能通过企业的专业考核,企业接轨负责高端送培,结业后直接进入企业工作。如温岭职技校与爱传达公司联合举办爱仕达机器人班,学生入校即是爱仕达员工,他们是真正意义上的现代学徒,因此,这个班一开始招生就在社会上产生了热烈的反响,首期两个班60个名额的招生计划,吸引了430名学生前来报名面试。

8.学校党建工作情况

各中职学校坚持党的领导与依法治校有机统一,推动学校把党组织建设有关内容纳入学校章程,明确党组织在学校法人治理结构中的地位,保证党组织在重大事项决策、监督、执行各环节有效发挥作用。把思想政治工作贯穿学校工作各工面,贯穿教育教学全过程,密切联系、热忱服务师生员工,激发教职工主人翁意识和工作热情。各中职学校按照中央对党建工作的要求严格党的组织生活,坚持“三会一课”制度,自觉践行“三严三实”要求,增强党员主体意识和党性观念。

9.主要问题和改进措施

9.1主要问题。

一是校企合作制度不完善。校企合作的法律保障健全,未能很好地建立起普遍管用的校企合作体制机制、运行保障机制和企业利益保障机制,校企合作过程中学校一头热、行业企业一头冷现象普遍存在。

二是专业对接还不够紧密。部分人才相对紧缺的专业包括传统与新兴专业建设力度还是不够,尤其是涉及市场相对紧缺人才的专业建设够,专业结构调整任务依然任重道远。企业参与校企合作的积极性还不高。

三是中心区辐射力不够强。市属中职学校弱,特别椒江、黄岩、路桥三区的职业学校不能在全市中职学校中起引领作用,这与市区经济社会发展需求不相适应,更与市区的中心地位不相匹配。

四是职业教育投入不平衡。有些地方的生均公用经费标准达2500元,实际执行时并没达到省定标准。校企合作专项经费安排偏少,职业学校实训设施设备投入少,并有明显回落。

9.2主要举措

一是加强顶层设计,营造我市职业教育发展的良好环境。建立市县两级职业教育工作联席会议制度。定期研究、商议、制订我市职业教育发展的重大部署和政策措施,及时研究解决我市职业教育遇到的各类问题。明确各成员单位的职责任务和工作目标,并纳入考核,形成部门横向协同、市县纵向联动的良好局面,共同营造我市职业教育发展的良好环境。

二是要加快地方立法,增强现代职业教育发展的刚性原则。加快出合地方性法规,整合我市促进职业教育的各类政策文件,制订出台《台州市现代职业教育体系建设促进条例》,明确政府、企业、行业、院校在现代职业教育中的权利、责任与义务,引导现代职业教育走向制度化、规范化、法律化。

三是加快产教融合,实现现代职业教育产教的无缝对接。各类各级职业院校要进一步整合特色和优势学科领域资源,提高特色、优势专业集中度,着力打造若干个行业急需,优势突出、特色鲜明的重点学科专构建并完善现代职业教育体系,不断加大投入,确保“十三五”末达到职业教育投入达到全省中上水平。加速推进台州现代职业教育创业园区建设,进一步加大校网调整和专业机构调整力度。继续推进人才培养模式创新,全面推行现代学徒制改革和职业教育课程改革,努力实现人才培养和人才使用的无缝对接。引导企业自主办学或以混合所有制形式合作办学,继续推动校企合作共同体 和职业教育集团建设,实现职业院校、行业组织、企业的资源共享、优势互补、合作发展。五要建立职业教育先进表彰奖励制度,大力宣传职业教育政策、典型经验、先进事迹和重要贡献人物,弘扬工匠精神,提高全社会对职业教育的科学认识,引导全社会树立劳动光荣、技能成才和行行出状元的理念,大力营造有利于职业教育发展和各类人才成长的良好氛围。

一八年四月十九日

 


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